同时推行分级设计，根据步行交通聚集程度、地区功能定位、公共设施分布、交通设施条件等因素将人行道分为一级人行道、二级人行道、三级人行道三个等级，量化明确人行道和路侧带宽度，提出差异化的设计要求和建设策略。突出“以人为本”理念，注重人行空间保障，强调人行道等级应结合沿线用地性质和开发强度，根据人流量确定，与道路等级没有必然关系，道路等级相同，人行道等级可以不同，并且同一条道路的人行道可以分段划分不同等级，确保行人良好的步行交通空间和环境。规定在施工图阶段，一级、二级人行道应进行专项设计，内容包含各种材料（透水砖铺装材料、路缘石等）的参数要求、各种构件的设计详图、铺装图案等，必要时一、二级人行道应出具效果图。